広島市議会 2020-12-09 令和 ２年第 ８回１２月定例会−12月09日-03号
ＮＡＴＯ加盟国のベルギーが政権交代後，批准に前向きと伝えられ，ドイツの国内世論も禁止条約への加盟に賛成が過半数を占めているといいます。日本が批准すれば，同じ核の傘の下にある国に広がる可能性が出てきます。そうなれば，残るは核大国５か国と四つの保有国となり，いよいよ国際世論から包囲されることになります。
ＮＡＴＯ加盟国のベルギーが政権交代後，批准に前向きと伝えられ，ドイツの国内世論も禁止条約への加盟に賛成が過半数を占めているといいます。日本が批准すれば，同じ核の傘の下にある国に広がる可能性が出てきます。そうなれば，残るは核大国５か国と四つの保有国となり，いよいよ国際世論から包囲されることになります。
コロナ禍の中での政権交代ではありますが、新内閣におかれましても引き続き強いリーダーシップの下、地方と連携し、新型コロナウイルス感染症対策を推進するとともに、ウイズコロナ時代の新しい日常の構築に向けた取組の推進を期待するものでございます。
政権交代する中で、いたずらに方針策定に時間とお金をかけ過ぎていると思えてなりません。 ◎企画部長（大下正起） 青山クラブ等の基本計画の策定時期についての御質問でございます。 まず、青山クラブ、桜松館の活用につきましては、午前中にも御答弁いたしましたとおり、本年度実施しているニーズ調査の結果を踏まえた上で、議員の皆様や有識者の御意見も頂きながらしっかりと議論をし、検討してまいりたいと考えております。
政権交代する中で、いたずらに方針策定に時間とお金をかけ過ぎていると思えてなりません。 ◎企画部長（大下正起） 青山クラブ等の基本計画の策定時期についての御質問でございます。 まず、青山クラブ、桜松館の活用につきましては、午前中にも御答弁いたしましたとおり、本年度実施しているニーズ調査の結果を踏まえた上で、議員の皆様や有識者の御意見も頂きながらしっかりと議論をし、検討してまいりたいと考えております。
それが政権交代をした後、すぐにサウンディング調査を行わず、のらりくらりとしているうちに豪雨災害も伴い、その実施が大幅におくれ、ようやくこのたびその結果が初めて報告されました。これでは、最初から暫定期間内に終息せず、指定管理期間を延長することは目に見えていたわけです。なぜ素早くサウンディング調査を実施しなかったのか、その理由について伺います。
それが政権交代をした後、すぐにサウンディング調査を行わず、のらりくらりとしているうちに豪雨災害も伴い、その実施が大幅におくれ、ようやくこのたびその結果が初めて報告されました。これでは、最初から暫定期間内に終息せず、指定管理期間を延長することは目に見えていたわけです。なぜ素早くサウンディング調査を実施しなかったのか、その理由について伺います。
次に、後期高齢者医療保険事業会計についてですが、この制度は、創設当時、うば捨て山をつくるのかという強い国民的批判があり、これが自民党から当時の民主党への政権交代の一つの要因になりました。この後期高齢者制度に対する強い批判を受けてつくられたのが低所得者の保険料を安くする軽減特例です。
かつて，民主党は，コンクリートから人へというキャッチフレーズを掲げて政権交代を果たしました。しかし，コンクリートを放っておくことは，老朽化対策や更新投資という考えを放棄するに等しいものです。コンクリートも人もでなければならない。
また、平成21年、くらら用地を取得した年は、政権交代し、コンクリートから人へと日本の方向性が大きく転換した年でもあります。 また、平成23年は、日本全体を揺るがす東日本大震災によって、政治経済ともに混乱した年であり、建築資材や労務費は高騰していきますが、くらら、新美術館建設は淡々と遂行されていったわけです。また、この時期同時進行で、市庁舎建設が行われています。
まして法人のほうが大幅に伸びておりますが、これは平成29年度の予算編成時において、アメリカの政権交代などによります輸出関連企業への悪影響などが懸念されまして前年度決算に対し約１億2,000万円の減額予算を編成いたしましたが、製造業を中心とした各企業の経営状況が好調を維持し、28年度決算額と同推移が見込まれることから増額を正当したものでございます。
市長は、この間、２度の政権交代、リーマンショック、さらには東日本大震災といった未曽有の大災害など、激動かつ大変厳しい時期が重なり、市長としてもかじ取りが非常に難しい時代であったと思いますが、しっかりと「日本一住みよいまち」の実現に向け、事業を着実に実行されている努力に対し、私も敬意を表すると同時に、これまでの市長の市政運営に関しては、大いに評価をしているところでございます。
選挙種類別では、最近の投票率は低下傾向にあるが、政権交代が話題となった選挙などでは、投票率がその前の選挙よりも高くなることもある。 平成27年４月の市議会議員選挙における投票日当日の地区別投票率は、総じて旧市内より合併町の投票率が高い傾向が伺える。 また、期日前投票所での投票率は、全投票者の約30％である。
選挙種類別では、最近の投票率は低下傾向にあるが、政権交代が話題となった選挙などでは、投票率がその前の選挙よりも高くなることもある。 平成27年４月の市議会議員選挙における投票日当日の地区別投票率は、総じて旧市内より合併町の投票率が高い傾向が伺える。 また、期日前投票所での投票率は、全投票者の約30％である。
一方，依然として核保有国と非核保有国の対立は続いておりまして，核超大国である米国において政権交代が行われるなど，核兵器廃絶をめぐる世界情勢は厳しく，かつ不透明な状況にあるものと認識をしております。
土地改良事業を含む国の農業農村整備事業関係予算は、政権交代をした平成22年度の予算から前年の53％に激減し、平成24年度は2,187億円でありました。再度の政権交代で、政策変更等により、前の水準に戻りつつあります。
質問に入る前に，羽田市長は，今議会冒頭の所信表明で，２００４年平成１６年９月に第１２代福山市長に就任されて以来，３期１２年間の市政運営を振り返り，リーマン・ショックや政権交代，東日本大震災の発生など，社会・経済情勢が激しく変化する中で，沼隈町，神辺町との合併，福山市民病院の救命救急センター整備や５００床拡充，福山市立大学の開学，学校施設の耐震化，東桜町地区の市街地再開発事業や福山駅前広場と地下送迎場
この１２年間，リーマン・ショックや歴史的な円高，政権交代，東日本大震災，人口減少問題の顕在化など，社会経済情勢は目まぐるしく変化をし，市民ニーズも多様化しております。こうした中，私は，愛するふるさと福山の発展のため，誰もが心豊かに暮らすことができる，いつまでも住み続けたいと思えるまちづくりに力を注いでまいりました。
政権交代したばかりの長妻厚労大臣が謝罪をし、原告側代表は廿日市市民の秋保喜美子さん、弁護団代表の三者が司法の場で基本合意を結んだのです。 この基本合意文書は、本市も裁判の当事者であり、この議会においても裁判の和解議案とともに基本合意文書が議案説明書に添付されて、委員会において当時の担当課長が一字一句読み上げられたのをしっかりと記憶しております。
一方で、米国とキューバの国交回復やミャンマーにおける政権交代の動きなど、歴史的な一幕となる出来事も続いたわけであります。
そうした面におきましても，今回のそうした事業は，土地改良事業費は民主党時代には政権交代の２０１０年度には当初予算が９年度に比べて６割以上削減されておりましたけれどもが，各都道府県知事の現場から予算の復活を求める声が上がっておったわけでございまして，ＴＰＰ交渉の大筋合意を受けて農業の体質強化が急務になっているということで，補正予算が早期に盛り上がっていきょうるということでございますので，今の県なり知事